2月23日，上海市商务委员会主任顾军表示，2021年，上海市商务运行稳中向好、稳中加固、好于预期，为全市经济社会平稳健康发展作出了积极贡献，实现了“十四五”良好开局。

2021年，上海市消费潜力持续释放。社会消费品零售总额1.8万亿元，规模继续稳居全国城市首位，增长13.5%，高于全国1个百分点。新型消费蓬勃发展，网上商店零售额增长20.8%，全年新增首店1078家，夜生活指数稳居全国首位，“上海时装周”在全球时装周活力指数中跃居全球第四。 商品销售快速增长。商品销售规模连续跨越15万亿元和16万亿元大关，跃升至16.3万亿元，增长16.5%。千亿级大宗商品交易平台达到7家，新认定贸易型总部48家、民营企业总部114家，累计分别达到232家和388家。 对外贸易稳中向好。口岸贸易额突破10万亿元，达10.1万亿元，增长15.4%，继续保持全球最大口岸城市地位。货物进出口总额4.1万亿元，增长16.5%。服务进出口总额2294.1亿美元，增长49.5%，规模和增速均创历史新高，规模位居全国各省市第一。 利用外资量质齐升。实际使用外资225.5亿美元，增长11.5%，规模创历史新高。总部经济能级持续提升，新认定跨国公司地区总部60家、外资研发中心25家，累计分别达到831家和506家。 对外投资总体平稳。对外直接投资中方投资额196.2亿美元，增长29.8%，规模保持全国第二。 今年，上海商务领域的重点工作将围绕4方面开展。第一，将持续打造消费潮流新标杆。一是实施“消费潮流引领行动”。高质量办好第三届“五五购物节”“六六夜生活节”，放大上海时装周效应，促进绿色消费、国潮消费、服务消费、银发消费提质扩容。二是实施“商业数字化转型行动”。加强场景应用，力争建成3至4个具有示范带动效应的数字商圈。三是建设多层次消费商圈。落实新一轮上海城市商业空间布局规划，打造一批世界级商业地标和具有全球知名度的特色商业街区。四是优化消费环境。深化放心消费创建活动，推进消费市场诚信体系建设，发布重点商圈“上海购物”诚信指数。 第二，将持续构筑外贸发展新优势。一是促进外贸稳定发展。制定落实跨周期调节稳外贸的若干措施，做好春秋季广交会、消博会等重大展会参展组织。二是实施“新型国际贸易扩容行动”。积极打造离岸贸易中心城市，推动自由贸易账户下离岸经贸企业数量超过600家。三是加快服务贸易创新发展。积极发展“保税+服务贸易”新业态，深化生物医药研发用物品进口试点。四是深化跨境贸易营商环境改革。优化进出口货物通关模式，提升出口退税便利度。 第三，将持续开拓对外开放新局面。一是实施更高水平对外开放。持续推动允许外商独资财务公司等措施落实落地，吸引更多优质外资项目落户上海。二是全面落实区域全面经济伙伴关系协定。制定出台落实衔接举措，扩大与RCEP成员国间进出口贸易规模，拓展面向RCEP的多元化国际市场，支持建设海外仓和海外运营中心等服务设施。三是精心办好第五届进博会。举办“2022上海城市推介大会”等投促活动，全方位展现上海市场机遇和坚定不移扩大开放的信心和决心。 第四，将持续营造外商投资新环境。一是加大招商引资力度。办好外资项目集中签约、总部颁证等投促活动，用好外事会见、走访调研等各类渠道，持续打响“投资上海”品牌。二是实施“总部增能行动”。夯实总部联系人制度和总部走访计划，做好政策落地“最后一公里”。研究修订支持政策，争取跨国公司事业部总部落地，鼓励外资开放式创新平台建设，确保全年新增跨国公司地区总部60家、外资研发中心25家。三是加强企业精准服务。召开重点国别地区、重点领域等专场圆桌会议，提高问题解决率。加强外资企业投诉受理和权益保护，做好“兜底服务”，及时解决企业实际困难。(经济日报记者 李景)

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