石艳、刘晋祎在《经济师》2022年第2期《新技术新业态新模式下灵活就业人员参与社会保障的主要困境和对策研究》一文中指出,在新技术新业态新模式下,灵活就业人员在实现了较为充分就业的同时,也由于处于不同于传统的用工关系之中,自身的社会保障权益维护成为一个亟待破解的难题。由于灵活就业人员的劳动关系模糊化、劳动供给自由化、劳动激励数字化等因素,致使部分就业人员的社会保障权益面临新的挑战,主要表现在:灵活就业人员参保质量不高;社会保险的连续性不强;社会保险政策仍有短板,缺少辅助性的社会保障项目;社会救助制度在灵活就业群体中未能充分发挥作用。对此,一是要进一步明确政府职能部门、平台企业和工会的相关主体责任;二是要进一步调整优化针对灵活就业人员的社会保险参保缴费机制;三是要进一步补齐辅助性社会保障项目短板;四是要探索建立针对灵活就业人员的社会救助识别体系;五是要进一步优化针对灵活就业人员的社会保障服务方式。
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