记者:企业经营状况牵动大家的心,我国市场主体的“家底”到底怎么样?

国家市场监督管理总局副局长蒲淳:从市场主体登记注册数据来看,尽管我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性有所上升,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力更为突出,但新设市场主体数量仍保持基本平稳,这是我国经济强大韧性和潜力的一个集中体现。

据统计,1月份至4月份,我国新设市场主体在较大基数的基础上仍然实现了正增长,共新设898.7万户。其中,日均新设企业仍然达到2.26万户,处于历史较高水平;新设个体工商户623.6万户,同比增长2.9%。截至4月底,我国实有市场主体1.58亿户,仍保持10.5%的较高增速,为稳住宏观经济基本盘提供了强有力的微观基础。特别是国家实施大规模留抵退税等政策和各有关部门实施的一系列市场主体帮扶措施正在稳步见效,提振了市场信心。截至4月底,全国登记在册市场主体中企业4991.9万户,个体工商户1.06亿户,农民专业合作社222.4万户。随着大规模留抵退税等精准帮扶市场主体措施的不断落地、疫情逐渐得到有效控制,市场预期会逐渐增强,我国市场主体有望继续保持较高速增长。

当前,各类市场主体确实遇到了一系列超出预期的新情况、新困难,但更要看到国家的支持政策力度在不断加大,市场主体的自适应能力也在不断增强,我们有条件有信心持续激发各类市场主体活力,为各类市场主体的健康发展营造良好的市场环境。根据中央政治局会议关于稳住市场主体的决策部署,市场监管部门将着力做好以下工作:

一是持续营造市场化、法治化、国际化营商环境,着力稳定预期、增强信心。3月1日《市场主体登记管理条例》及其实施细则已经正式实施,我们将持续完善贯彻措施,优化技术支撑手段,最大程度降低市场主体制度性成本。

二是高标准深化“证照分离”改革,进一步放宽市场准入门槛,研究推动将更多的企业登记前置许可改为后置,更加便利企业领取营业执照,从事一般经营活动。

三是更大力度支持市场主体发展。深入分析各类市场主体,特别是个体工商户生存发展存在的问题,积极推动更多支持政策尽快出台,目前我们正在会同相关部门研究起草促进个体工商户高质量发展的意见措施。

四是结合当前疫情防控形势,有针对性地帮助市场主体解决实际困难。结合市场主体歇业制度改革,创新制度供给,帮助有经营意愿的困难市场主体实现暂时“休眠”“停机保号”,既减轻当前的成本负担,又为今后发展留住青山。

关键词: 市场主体