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优势农产品和特色农产品向优势产区集中是农业现代化的必然结果。在小农经济时代，农户家庭生产主要满足自身需求，农业产出的区域分布呈现点状分布。进入商品经济时代，以交换为目的的农业生产推动分工和专业化，使得农业产出的区域分布呈现面状分布，其中最为典型的是产业带。在农业产出分布由点到面的过程中，农业生产效率得到了大幅度提升，农民收入也有所增长。在空间布局上，我国农业生产布局调整取得重大进展，主要农产品生产向优势产区集中的格局逐步形成。从历史脉络来看，优势农产品和特色农产品向优势产区集中是经济生产的空间结果，是对自然条件、市场条件、技术条件和政策条件的体现。

从自然条件来看，农业生产分布呈现出典型的自然特征。根据不同气候带分布，我国形成了南稻北麦的种植分布。比如，我国吉林玉米带与同纬度上的美国玉米带、乌克兰玉米带，并称为世界三大黄金玉米带，是最适合玉米种植生长的黄金地带，体现了同纬度上自然条件相似的带状分布特征。再如，徐闻菠萝、增城荔枝、阿克苏苹果、库尔勒香梨等特色农产品都得益于当地独特的自然禀赋。以安岳柠檬为例，2022年当地柠檬种植面积超过40万亩，常年产量50万吨，种植规模、产量、市场占有率均占全国80％以上，究其原因在于当地具有适合柠檬生长的自然条件。

在优势农产品和特色农产品向优势产区集中的过程中，市场需求也发挥了重要作用，使自然禀赋可以转化为更大的经济效益。如潍坊蔬菜产业，除了当地具有长期种植蔬菜的传统优势外，北方地区冬季新鲜蔬菜消费大幅增长，带动潍坊蔬菜产业的规模扩大和淘汰更新，当地产业实现良性发展。如今，潍坊全市蔬菜种植面积常年保持在300万亩，年产量1300万吨以上，亩均产量超过4.3吨，而2021年全国蔬菜平均单产不足每亩2.4吨。同样得益于市场需求的支撑，云南花卉产业始终保持快速增长的势头。2022年，昆明斗南国际花卉产业园鲜切花交易量突破110亿枝，同比增长7.6％，交易额突破121亿元，同比增长8％，创历史新高。目前，全球有三分之一的观赏花卉来自云南，我国有70％的鲜切花来自云南，市场需求有力推动了云南花卉产业的发展。

技术条件也是推动农产品向优势产区集中的重要因素。以三文鱼为例，由于其在我国没有自然分布，且人工育苗技术难度较大，我国历史上没有开展海上大规模养殖。但随着现代海工装备和人工繁育技术的突破，2018年我国首座自主研制的大型全潜式深海智能渔业养殖装备“深蓝1号”建成交付，通过潜水深度控制渔场温度，从而利用黄海冷水团进行三文鱼养殖生产。2022年6月，“深蓝1号”收获我国首批在深远海养殖成功的三文鱼。技术条件在种植业方面表现更为突出，通过品种改良，使得农作物的生态适应性更好，不断扩展农业优势产区的空间。例如，由袁隆平海水稻科研团队研发的耐盐碱水稻（海水稻）在新疆岳普湖县公开测产，最终理论亩产结果为每亩548.5公斤，截至2022年年底，我国耐盐碱水稻种植面积已突破100万亩，未来将实现1亿亩盐碱地改造整治目标，实现“亿亩荒滩变良田”。可见，随着农业科技水平的提高，农作物品种培育以及设施农业水平快速提升，农业优势产区在不断发生变化。

此外，公共政策参与对农业优势产区的影响日益增加。例如，吉林省通过实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，推动该省形成肉牛优势产区。2020年吉林省肉牛存栏量为309.4万头，通过肉牛产业化项目、涉牛融资保险等政策支持，养殖规模迅速扩大。2022年全省肉牛存量达到390.3万头，其中肉牛产业园区养殖增量明显，全省规划的10个肉牛产业园区存栏200.3万头，存栏量占比超过一半以上。在此基础上，该省形成了涉及19个县（市、区）的肉牛产业集群，业态覆盖肉牛种业、养殖、屠宰加工。随着肉牛产业分工日趋细化，母牛养殖、专业育肥等环节也吸引了越来越多的农户参与，不仅提高了本地秸秆饲料利用率，也增加了当地农户的收益。该省肉牛优势产区集中在很大程度上是粮食安全产业带的延伸，体现了产业链、价值链、供应链的协同发展。

（作者系中国社会科学院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任、研究员）

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