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在国家知识产权局9月6日举行的例行新闻发布会上,国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长张志成表示,调查显示十年来,全社会对知识产权保护满意度全方位显著提升。2021年全国知识产权保护社会满意度达到80.61分(百分制),较2020年提高0.56分,相较于调查启动之初(2012年)和“十三五”初期(2016年)分别提高了16.92分和8.23分,得分创历史新高,连续两年迈过80分门槛,整体步入良好阶段。全国31个省(区、市)知识产权保护社会满意度得分全面大幅提升。

为了准确把握全社会对知识产权保护工作的评价,自2012年起,国家知识产权局已连续十年组织开展知识产权保护社会满意度调查工作。工作以随机抽样方式,面向全国31个省(区、市)开展。调查涵盖知识产权保护工作各个方面,包括法律政策、执法保护、机制建设、意识培养、保护效果等5项一级指标、11项二级指标和31项三级指标。

具体来看,知识产权保护满意度的变化充分展示了我国知识产权“严保护”“大保护”“快保护”“同保护”方面取得的明显成效。

法律政策方面,知识产权严保护的导向进一步彰显。民法典规定了故意侵权适用惩罚性赔偿的总原则。刑法修正案加大了知识产权犯罪的刑罚力度。专利法、商标法、著作权法等知识产权单行法完成新一轮修改并实施。《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》等知识产权保护相关司法解释密集发布。30个省(区、市)制定出台知识产权保护地方性法规。2021年调查结果显示,在满意度评价体系的五个一级指标中,全社会对法律政策的满意度最高,得分达到83.26分。

执法保护方面,知识产权大保护的格局进一步确立。中国知识产权执法保护力度不断增强。以行政保护为例,2021年全国知识产权管理部门办理专利侵权纠纷行政案件4.98万件,各级市场监管部门查处假冒专利案件0.48万件。新专利法实施一年来,国家知识产权局已经审结28起药品专利纠纷早期解决行政裁决案件,仅用不到4个月的时间(不含中止时间)审结首批2起重大专利侵权纠纷行政裁决案件。全社会对我国执法保护的满意度得分从调查初期的58.45分大幅提高到了2021年80.95分,近九成的受访群体认为行政执法和司法保护效果进一步提升。

提质增效方面,知识产权快保护的效果进一步显现。截至目前,我国高价值发明专利审查周期和商标注册平均审查周期均比机构改革前压缩了一半。地理标志专用标志使用核准改革开展以来,最快7个工作日即可办结相关事项。十年来,各类权利人的满意度大幅提高,得分提升16.49分。

助力扩大开放方面,知识产权同保护的环境更加优越。2021年,国外申请人在华取得发明专利授权和商标注册同比分别增长23%和5%,充分说明其对中国知识产权保护环境的认可。2021年,合资企业和外资企业对知识产权保护的满意度得分相对于“十三五”初期分别提升4.52分和2.36分。

张志成表示,十年来,知识产权保护社会满意度先后跨越了70分和80分两个大台阶,“量”的提升清晰可见,也充分显示出中国在知识产权领域开展的工作、对知识产权的重视和取得的成绩获得全社会更多认可,体现了知识产权保护工作“质”的转变。(经济日报记者 佘颖)

关键词: 显著提升 知识产权保护