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10月9日，宁波鄞州区《人大践行全过程人民民主基层单元建设与运行规范》正式发布，这也是浙江省首个人大践行全过程人民民主基层单元建设区级地方标准。

当前，鄞州区人大践行全过程人民民主基层单元建设取得了履职增效、民主增色的阶段性成果，正进入纵深推进的关键时期，但部分基层单元的功能定位与设施配备逐渐跟不上人大履职行权的需求，基层单元改建新建“怎么建”“建什么”亟需标准指引。

对照“联商督促智”职能要求，《规范》对标准中“场所建设”“活动开展”“民意处理”“数智赋能”和“日常管理”五个模块的科学性和适用性进行了反复验证，有机融合各乡镇（街道）基层单元的一致性和差异性，从选址布局、设施配备、制度建设、人员管理等作了“硬性”要求，对开展联络联系、督政议事、主题活动形成了一套成熟的工作体系，并在民意处理、数智展示、数智融合等方面进行重点谋篇布局，将“码上见”数字平台、民情民意感知中心等平台建设成果纳入其中，推动建成具有鄞州辨识度的全过程人民民主实践品牌。

在规范化的基础上，《规范》鼓励特色打造、特点亮显。依托基层单元建设，近年来宁波鄞州区探索建成财经议事站、生态环境议事点、汇民驿站、乡村振兴助力站等一批专业站点，线上线下累计开展相关进站接待活动165批次，接待选民16万余人次，解决“老小区水表箱更换”等群众反映问题462个，有效提升了基层单元的凝聚力、感知力、服务力。结合《规范》要求，各镇（街）人大可根据基层单元特色，设置一楼E代表、预算实时监督系统、代表联网格、鲜2°共富舱等多元应用场景，串联形成“百花齐放”的人大风景。

依托《规范》，今后鄞州人大工作“触角”延伸、代表行权履职更有方向。近年来，鄞州区人大持续推进开展代表“三亮三联”、代表全生命周期管理工作，深化“标准赋能”系列做法，在先行先试中取得了一系列成果。《规范》的发布，意味着践行全过程人民民主基层单元工作将更有规可依，为鄞州更好破解基层人大工作开展不平衡、民主实践特色不凸显等问题提供准确路径，让代表、群众在精准行权履职中得到更强的感知度、参与度。

“下一步，我们还将牢牢结合主责主业，发挥好代表联络站、基层单元的主阵地作用，推动鄞州在践行全过程人民民主基层实践中争先进位、争创一流，形成更多叫得响的生动案例，让人民代表大会制度更深入人心。”宁波鄞州区人大常委会副主任陆朝晖表示。

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