(资料图片仅供参考)

近日，山东济宁市微山县创达投资建设集团有限公司的项目经理李清圆心情格外喜悦。原来，该公司的高新技术产业升级及配套设施二期建设项目，在完成土地出让合同签订后，各审批环节均按照“极限速度”推进，实现“拿地即开工”。

“一般的项目流程，需要先取得土地手续后，才能办理规划许可、施工图审查、施工许可证，这些事项有先后串联顺序，整个流程下来至少需要一两个月，把大量的精力和时间都花费在等待上，十分可惜！”在此前的调查走访中，微山县项目手续代办员刘强强对此深有感触。

今年以来，为进一步帮助企业破解项目建设中的要素制约，解决项目拿地前漫长的“等地期”，微山县创新推行了“评估评价、模拟审批、招标投标、用地报批、七通一平”的“五线并行”审批模式。在建设单位自愿申请、风险自担的基础上，各审批及主管部门按照各自职能权限，提前介入，穿插进行模拟审批、环评、节能、水保、招投标以及用水、用电、临时施工道路等工作。对具备审批条件的，即时发放审批文件；需取得土地后发放审批文件的，先行出具模拟审批证书或预审合格证明，待土地“到位”后，直接将模拟审批文件或预审合格证明转换为正式审批文件，将项目拿地前的“等地期”转化为项目推进的“加速期”，有效节省办理时间。

为持续加大助企攀登力度，帮助企业早开工、早投产，微山县积极与建设单位对接，在项目建设的不同阶段，组建“建设单位+属地政府+审管部门”在内“3方会客厅”，“建设单位+施工单位+勘察单位+设计单位+监理单位+属地政府+审管部门”在内的专属“7方会议室”，多次开展项目建设审批模拟推演与指导，帮助企业拿地前完成施工前准备，确保拿地后即时投入施工建设。

今年以来，微山县申请“五线并行”审批模式的10个项目，已有2个实现了“拿地即开工”，其他8个项目待取得土地手续后，也将投入到紧锣密鼓的施工建设过程中。

关键词：