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在山东，有这样一家不像高校、不像科研院所、不像企业、不像事业单位的机构，被称为“四不像”新型研发机构——山东产业技术研究院（以下简称“山东产研院”）；而这，正是其体制机制创新突破所在。

山东产研院于2019年在济南市成立。作为在全国率先建立起的新型研发机构之一，山东产研院逐步搭建起创新要素高效配置、创新成果顺畅转化、创新生态良好构建的融合创新平台，3年多来，实施创新项目364个、创新转化技术2799项，带动社会投资超过500亿元，成为山东高质量发展的重要引擎。

作为新型研发机构，山东产研院在成立之初，就着力破除制约创新的机制体制藩篱。据介绍，山东产研院实行理事会领导下的院长负责制，作为不纳入编制管理的独立法人事业单位，由山东省政府举办，无行政级别，实行企业化管理、市场化运营。

在山东产研院院长孙殿义看来，没有行政级别，赋予了山东产研院充分的运营管理自主权，这也是对创新主体的信任和包容，有利于最大程度上激发创新活力。同时，山东产研院初步构建形成了有利于创新转化、风险可控、可复制的创新管理与运营机制。成立技术经济委员会、融合创新委员会、科研条件建设委员会等，为院务会议提供前置决策建议。建立机构、平台、项目、人才、采购等建设与实施管理的专项制度与工作流程，为准确落实院务会议决策提供规范操作保障。

据了解，根据山东产业创新发展实际情况，山东产研院聚焦培育前沿产业、支撑关键战略产业和提升传统产业，按照“无中生有、雪中送炭、锦上添花”开展产业创新布局。

其中，面向信息技术天地融合、智能化发展两大产业变革趋势和生命健康需要，重点布局空间信息、机器人与人工智能、生物医学工程等重要创新方向，建设重大科技基础设施与高水平科研创新转化平台，形成支撑产业源头创新的基础能力，培育前沿产业。重点布局集成电路，微纳制造，高端装备，关键材料等创新发展方向，突破关键核心技术面向产业化，实现技术系统集成与工程化服务战略产业自主可控。强化节能降耗，减排清洁工艺等绿色技术创新，推进自动化、数字化、柔性化等智能技术转化应用，助力传统产业提质增效。

另外，山东产研院高度关注核心技术布局，重点聚焦信息与智能融合、微纳与智能制造、先进材料、绿色与健康四大领域，规划布局空天信息、集成电路、人工智能、微纳制造、关键零部件、工业数字化、机器人、高端装备、光电子信息材料、能源环境材料、化工新材料、绿色技术、现代农业、生物医学工程与公共安全等15个重要技术方向。

山东产研院成立以来，始终把商业成功视为检验技术创新的重要标准。

北京派盟互通科技有限公司是移动支付扣扫细分市场的头部企业，公司董事长兼CEO王越表示，其与山东产研院合作成立的山东派盟网络科技有限公司通过“支付+营销”“支付+场景”“支付+三农”等数字化技术重构智能支付体系，形成了覆盖智慧零售、智慧餐饮、乡村振兴等多维度本地生活场景的数字化基础设施。

“目前，山东派盟基于‘支付+三农’智能支付解决方案已在山东、内蒙古等地落地应用，实现银行在广大农区广泛的拓展能力。在承接各类政策宣导服务的同时，提升农户经营能力（支付、供应链及关联金融服务），构建起银行与农区生态的强链接渠道。”山东派盟网络科技有限公司总经理赵祤萁说。

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