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党的二十大报告提出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。对此，党的二十大代表，重庆市财政局党组书记、局长商奎表示，这持续释放了就业优先的信号，对下一步推动更加充分更高质量的就业提出了新的更高要求。

就业是最基本的民生。党的十八大以来，就业取得了历史性成就，14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。商奎代表总结了“六个度”：财政投入有力度，2012年至2021年，全国一般公共预算中，社会保障和就业支出从1.26万亿元增长到3.44万亿元；政策扶持有精度，高校毕业生、农民工等重点群体的就业平稳，零就业家庭动态清零；扩大就业有速度，城镇新增的就业人数年均超过1300万人；回旋空间有宽度，2021年城镇就业人员占比达到62.7％，第三产业成为就业最大“容纳器”，三次产业“倒金字塔形”的就业结构逐步形成；工资收入有温度，城镇单位人员工资翻了一番；稳定就业有韧度，与以往相比，虽然现在经济增速放缓了点，但经济的体量不断壮大，能够承载的就业容量也随之增加，加上产业升级和新经济、新模式蓬勃发展，这些因素共同提升了中国的就业韧性。

商奎代表说，就重庆来看，财税与产业、金融、贸易等政策以“组合拳”的方式，持续为稳定和促进就业提供强大推力，全市城镇就业人员增长了三成多，外出农民工已经五连降，返乡创业效果明显。

商奎代表认为，当前的就业，目标是稳，在总体“稳”的基础上，继续向着高质量“进”。要千方百计保住老百姓现有的工作并创造新的工作，想方设法兼顾短期就业稳定和长期就业质量。既要充足发力，又要精准发力，更要靠前发力，走在问题的前面，密切关注、及时回应就业市场的关切和急难诉求。

商奎代表认为，健全就业促进机制，促进高质量充分就业，既要让企业在吸纳就业、培训员工上得到更多鼓励，让已在职场的人不因可能失业而“失落”，也要对准备入职的年轻人、失业和就业困难人员，进行提高技能的培训，为他们未来的事业铺路，不被焦虑压垮而“迷失”，只要勤奋肯干，总会找到合适的岗位。

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