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“奶业是典型的‘粮头食尾’行业，产业链横跨一二三产业，也是关系千家万户的民生行业，确保奶业产业链安全事关人民幸福安康、经济平稳运行和国家粮食安全。”全国人大代表、蒙牛集团研发创新部研发总监史玉东表示。

史玉东代表介绍，近年来，我国饲草及奶牛种业发展取得积极成效，但优质饲草种植以及优质奶牛育种的基础积累、技术水平以及自主培育品种的质量效率等与发达国家还存在明显差距，国外发达国家在高端技术方面的壁垒限制也越来越严苛，我国亟需加大自主科研攻关、优化政策支持，切实解决中国奶业的“卡脖子”问题，贯彻落实种业振兴、全面推动奶业振兴。

“奶业贯穿一二三产业，产业链很长，持续向纵深拓展。要实现奶业振兴，需从全产业链维度考量。”史玉东代表建议，强化奶业上游产业链“草牧奶”建设，一方面，种好草、养好牛，加大优质饲草种植支持力度，提升优质饲草自给率，持续推动繁殖育种改良，解决育种“卡脖子”问题；另一方面，解决供需结构性失衡问题，我国乳品供需季节性和阶段性不平衡问题，亟待国家建立长效储备机制，聚焦关键乳原料实施收储，采取国家委托、企业承储、按需调用、适当补助的运行模式，建立国家级乳原料交易中心，提升我国国际市场话语权影响力，同时还可以与乳原料储备调节机制相结合，进一步保障国内乳业市场平稳有序发展。

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