园林绿化垃圾的处理和资源化利用已引起国家的高度重视。

住房和城乡建设部日前发布通知，要求开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点，力争用2年左右时间，深入探索提高城市园林绿化垃圾处理和资源化利用水平的方法和举措，在部分城市建立园林绿化垃圾处理和资源化利用体系，形成一批可复制可推广的经验，推进城市园林绿化高质量发展。

园林绿化垃圾数量惊人


(相关资料图)

近年来，我国深入推进大规模国土绿化行动，国土绿化事业取得新进展、新成效。今年10月，住建部发布了《2021年中国城市建设状况公报》，数据显示，2021年年末，全国城市建成区绿地面积249.25万公顷，同比增长3.94%；建成区绿地率38.70%，比上年增加0.46个百分点；人均公园绿地面积14.87平方米，比上年增加0.09平方米。

随着城市绿化覆盖率上升，城市绿化所产生的废弃物也急剧上升。

在2021年4月召开的一次《北京市生活垃圾管理条例》实施情况新闻发布会上，北京市园林绿化局二级巡视员王小平表示，北京市“全市每年产生树枝、树叶、花瓣等园林垃圾大约500万吨”。

今年8月，北京市公布“2021年固体废物污染环境防治信息的通告”，2021年，北京市生活垃圾清运量为784.22万吨。北京500万吨的园林垃圾产生量已达生活垃圾清运量的64%。

用绿废制作的地景作品

根据《2021年中国城乡建设统计年鉴》，2021年全国城市和县城生活垃圾清运量约为3.17亿吨，如果按60%估算，则全国园林绿化垃圾年产量达到1.9亿吨。

“即便是保守估计，近两年全国每年产生的绿化废弃物也绝对超过1亿吨。”动向国际科技股份有限公司总经理张福生在接受《中国花卉报》记者采访时说，“树要长大，绿化废弃物产量也以每年10%至15%的幅度在增加。”

绿废消纳问题凸显

北京花乡花木集团下属单位绿色枝叶处理中心成立于2006年， 占地面积近 5000平方米，专业生产车间 1000 余平方米，是草桥地区发展绿色循环经济的新兴产业之一。“我们中心每年处理绿化废弃物超过1万立方米。”绿色枝叶处理中心负责人刘文忠在接受记者采访时说。

该中心通过对园林绿化废弃物进行科学规划利用，使其转化为循环利用产品，包括有机覆盖物、有机基质、地景作品等多种。刘文忠说：“目前就绿化废弃物总量而言，能进行资源化处理利用的还只占很小的部分。对于绿化垃圾，有的城市进行掩埋，有的地方原地粉碎，还有的不予管理。”

“全国每年产生的绿废，大部分都作为生活垃圾被处理掉了。”动向国际副总经理申育春对记者说。“绿废消纳问题凸显。”

用园林废弃物生产有机覆盖物

部分城市尤其是超大城市、特大城市、大城市的园林绿化垃圾产生量逐年增长，存在收集系统不健全、专用运输车辆不足、处理和资源化利用设施选址困难、资源化产品出路不畅、缺乏有效的部门协调机制等问题，亟待建立完善的园林绿化垃圾处理和资源化利用体系。

《通知》提出，要结合本地区实际，把园林绿化垃圾收集运输和处理设施作为城市基础设施的重要组成部分。《通知》中将“加快收运及处理系统建设”“推动源头减量和资源化利用”等作为试点工作重点，强调“推动园林绿化垃圾源头分类和减量”“积极探索在生物有机肥、有机覆盖物、有机基质、垃圾焚烧发电、城镇供热和园路铺装等方面的应用，提高园林绿化垃圾资源化利用率”。

绿废处理商机显现任重道远

“目前来看，全国园林绿化垃圾处置和资源化利用市场规模有几十亿元。而随着《通知》的发布，这个市场规模很快就会增加一倍。”张福生认为，绿化垃圾的资源化利用对于实现“碳达峰”“碳中和”非常有帮助，将枯枝落叶制成有机覆盖物、有机基质等生态产品，不仅规避了燃烧它们的碳排放，而且还能固碳、改良土壤、美化城市。

绿化废弃物资源化利用之路任重而道远。“随着园林城市、森林城市的建设，绿化量大幅增加的同时，绿废也显著上升，很多城市还不知道该怎么去处理，需要探索和相互交流。”张福生说，“如果把绿化垃圾从生活垃圾里分类处理，财政预算也要分离出来。”

刘文忠表示，对于绿化垃圾资源化利用应该大力推广，制定标准，统一流程，国家给予一定的扶持。

《通知》发出以来，昆山市园林绿化协会秘书长、昆山合纵生态科技有限公司董事长俞高强颇感繁忙。“各地纷纷来电咨询，也有周边城市的相关领导来我司进行实地考察。”

用园林废弃物生产的有机基质

2017年6月，昆山合纵生态科技有限公司成立。“历经5年的摸索与实践，公司总结出园林绿化垃圾的循环利用体系，包括前端的储运、中端的设备和技术以及后端产品运用的多样性。”俞高强对记者说，在之前的推广中，除了少数拥有相同理念的地方领导，在没有政策支持的情况下引进了合纵生态的成套设备，并参考了运营模式，更多地方的主管部门依旧在观望、等待，希望有指导性的政策出台。

“《通知》发布后，各地反响比较热烈。”俞高强表示，通过与各地领导交流，发现他们有两个顾虑。其一，土地使用问题。住建部印发的《通知》中没有明确提出园林绿化垃圾处理和资源化利用试点土地使用问题的解决方案或思路。其二，产品的应用问题。如何完成从哪里来到哪里去，即如何形成让园林绿化垃圾加工成的有机基质和有机覆盖物，回到绿地养护、绿化工程中去的政策导向。

（图片来源：花乡花木）

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